央行金稳局局长2019年仍可能处于风险易发高发期

                  1评论 2019-03-08 08:10:45 来源金融界网站 今天有人赚到飞起附实录

                  央行金融稳定局局长王景武称一些领域的灰犀牛风险仍然存在地方政府隐性债务存量规模大债券市场违约风险上升房地产市场风险可能在某些局部显现可能传导至金融机构重点存量风险依然突出中国金融时报

                  据中国金融时报央行金融稳定局局长王景武称一些领域的灰犀牛风险仍然存在地方政府隐性债务存量规模大债券市场违约风险上升房地产市场风险可能在某些局部显现可能传导至金融机构重点存量风险依然突出

                  以下为全?#27169;?/STRONG>

                  3月7日全国人大代表中国人民银行金融稳定局局长王景武就金融控股公司监管系统重要性金融机构监管资管新规实施存款保险制度防范金融风险?#28909;?#28857;问题接受了金融时报记者的采访

                  金融时报记者金融控股公司监管将重点关注哪些方面金控模拟监管试点为金控监管积累了哪些经验

                  王景武按照党中央国务院的决策部署人民银行牵头制定了金融控股公司监督管理试行办法简称办法拟将符合一定条件的非金融企业投资金融机构形成的金融控股公司纳入监管范围办法遵循宏观审慎管理理念监管重点不仅是严把市场准入关还要加强?#20013;?#30417;管一是严格股东资?#22987;?#31649;要求股权结构简单清晰可穿透二是加强资金来源真实性监管不得虚假注资循环注资三是建立整体的?#26102;?#20805;足?#22987;?#31649;制度严格控制债务风险四是健全公?#23616;?#29702;结构控股股东不得滥用实质控制权不得干预所控股金融机构的独立自主经营五是强化关联交易和整体风险管控完善风险防火?#20581;?#21046;度

                  2018年以来我们在起草修改办法的同时对招商局集团上海国?#22987;?#22242;?#26412;?#37329;控公司蚂蚁金服苏宁集团等五?#19994;?#22411;企业开展了金融控股公司模拟监管试点在试点过程中我们主要积累了以?#24405;?#31649;经验并将其反映到办法中提高了办法的针对性和可操作性一是基本厘清试点企业的股权结构和控股金融机构情况发现个别企业股权结构较为复杂存在多层控股等问题不利于穿透识别?#23548;?#25511;制人和最终受益人增加了防控风险的难度二是部分企业的公?#23616;?#29702;有待完善集团与子公司的高级管理人员兼任情况较普遍可能会对金融机构的独立自主经营产生影响三是初步掌握试点企业的风险隔离情况有的企业比较规范但也有企?#30340;?#37096;的实业与金融业未实现?#34892;?#38548;离存在风险交叉传递的可能四是未来金融控股公司出台后部分存量企业需要进行整?#27169;?#22914;调整股权结构等将涉及税收现有监管规定限制过渡期等?#28304;?#24212;妥善处理五是为全面掌握金融控股公司的数据信息和风险状况有必要建立相关监管信息系统这也是实施金融控股公司监管的基础

                  金融时报记者系统重要性金融机构名单是否会包含互联网金融企业对这类企业的监管思路会与其他机构监管思路有哪些不同

                  王景武关于完善系统重要性金融机构监管的指导意见规定系统重要性金融机构包括系统重要性银行业机构系统重要性证券业机构系统重要性保险业机构?#32422;?#22269;务院金融稳定发展委员会认定的其他具有系统重要性从事金融业务的机构关于互联网金融企业是否属于系统重要性金融机构范畴的问题从当前情况看若互联网金融企业投资控股两种或两种以上类型金融机构形成金融控股公司且符合一定条件的主要拟考虑从金融控股公司的角度强化其监管?#29992;?#30830;市场准入强化?#26102;?#20805;足率设置资产负债率要求严格股权结构管理明晰公?#23616;?#29702;结构增强集团整体风险管控和强化关联交易监管等多个方面进行全面?#20013;?#31359;透监管

                  金融时报记者在民营小微企业融资难融资贵的情况下下一步资管新规相关配套办法的制定和执行过程中如何把握好度既支持好实体经济融资又防范不合规影子银行风险

                  王景武当前我国经济下行压力加大防范化解重大金融风险攻坚战处于关键时期人民银行将继续平衡好防风险与稳增长的关系把资管新规实施好一是保持战略定力不忘防控金融风险的初衷坚持资管新规总体框架方向及基本原则不动摇二是把握政策执行的节奏和力度推动资管业务?#34892;?#24179;稳转型三是会同金融监管部门推出标准化债权类资产认定细则推动金融机构发行符合资管新规的新产品推动银行理财子公司尽快设立和运行四是?#20013;?#20851;注金融市场的运行动态密切监测金融机构的行为边?#26102;?#21270;动态评估资管业务整改和发展情况及时分析总结新情况推进资管新规稳?#23376;行?#23454;施

                  金融时报记者防范金融风险方面今年可能会面临哪些新特点新重点针对这些重点如何预防

                  王景武2018年以来防范化解金融风险攻坚战取得了良好开局但?#29301;?019年仍可能处于风险易发高发期一是一些领域的灰犀牛风险仍然存在地方政府隐性债务存量规模大债券市场违约风险上升房地产市场风险可能在某些局部显现可能传导至金融机构二是重点存量风险依然突出个别金融控股集团农村金融机构风险可能暴露互联网金融特别是P2P网络借贷风险仍需关注非法金融活动仍处高位三是金融市场对外部冲击敏感度高金融市场之间的风险交叉传染可能性加大四是黑天鹅?#24405;?#19981;容忽视世界经济增速见顶回落的可能性增加主要发达经济体收缩货币政策的外溢效应显现部?#20013;?#20852;经济体脆弱性上升对我国金融稳定都会产生影响

                  ?#28304;ˣ?#25105;们将?#38505;?#23398;习领会习近平总书记关于防范化解金融风险的系列?#19981;?#31934;神贯彻好稳定大局统筹协调分类施策精准拆弹的基本政策坚持底线思维对各类金融风险都准?#36127;?#22788;置预案和托底预案具体而言一是坚持结构性去杠杆的基本思路稳住宏观杠杆率重点推动国有企?#31561;?#26464;杆坚决遏?#39057;?#26041;政府隐性债务增量?#34892;?#21270;解存量防止?#29992;?#26464;杆率过快上升二是依法依规?#34892;?#21487;控处置高风险金融机构风险推动建立市场化法?#20301;?#30340;金融机构处置和退出机制?#20013;?#25512;进互联网金融整治配合地方政府和相关部门处置非法金融机构?#22836;?#27861;金融活动风险三是维护金融市场平稳运行保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定阻断跨市场跨区域跨境风险传染防范金融市场异常波动和共振四是平衡好稳增长?#22836;?#39118;险的关系统筹政策协调在宏观大局中把握好稳健的货币政策把握好各领域出台政策的节奏和力度避免政策叠加和共振

                  金融时报记者?#33322;?#26399;不少监管人士谈及今年预计会有问题机构退出?#28304;四?#24590;么看问题机构退出过程中存款保险机制如何进一步发挥作用

                  王景武党的十八届三中全会关于全面深化改革若干重大问题的决定?#35775;?#30830;要求建立存款保险制度完善金融机构市场化退出机制中央全面深化改革委员会第五?#20301;?#35758;审议通过的加快完善市场主体退出制度改革方案?#38750;?#35843;及时?#34892;?#21457;挥存款保险制度的作用完善金融机构市场化退出的程序和路径为确保高风险金融机构?#34892;?#36864;出市场在坚守不发生系统性风险底线的同时防范道德风险将积极推动金融机构市场退出法律制度建设并探索以存款保险为平台建立长效机制

                  随着2015年5月存款保险条例正式施行我国银行业金融机构市场退出已经基本形成由存款保险条例和企业破产法?#20998;?#35201;构成的法律框架从国际?#23548;?#19982;改革趋势看存款保险已经发展成为各国危机应对与风险处置平台并且逐步形成一套成熟?#34892;?#30340;市场化处置方式主要包括?#23637;?#25215;接过桥银行经营中救助和存款偿付等为做到风险的早发现和少发生借鉴国际上比较成功的做法我国存款保险制度采用风险最小化模式不是单纯的出纳或?#26696;?#27454;箱?#20445;?#20855;?#34892;?#24687;收集现场核查风险警?#23613;?#26089;期纠正风险处置等职责可以依法办理接管撤销清算的相关事项存款保险条例还规定了存款保险具有?#23637;?#25215;接等市场化处置措施可以通过提供担保损失分摊资金支持等方式促成重组或?#23637;?#25215;接以充分保护存款人利益实现基金使用成本最小化在快速?#34892;?#22788;置金融风险的同时确保银行业正常经营和金融稳定

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                  关键?#35797;?#35835;央行金稳局局长

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